Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы

Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

^ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


11.1. Понятие санкции и ответственности

в хозяйственных правоотношениях


Нормы права должны быть снабжены инвентарем, побуждающим субъектов действовать в согласовании с законом, а в случае отличия от предписанного - подвергать участников правоотношений неблагоприятным последствиям. Это Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы воздействие может иметь разный характер. К участникам предпринимательских правоотношений используются разные меры воздействия:

а) оперативные санкции, влекущие неблагоприятные последствия, но не затрагивающие имущественную базу ведения предпринимательской деятельности;

б) меры имущественной Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ответственности;

в) личная предпринимательская ответственность, влияющая на правоспособность лиц;

г) другие санкции (меры защиты).

Санкции можно найти как любые неблагоприятные последствия, которые наступают в случае нарушения требований, предъявляемых к бизнесменам государством, также на случай Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы неисполнения либо ненадлежащего выполнения сторонами договорных обязанностей.

Предпринимательская (хозяйственная) ответственность - вид санкции, заключающийся в лишении преступника имущества (изъятии его в пользу кредитора в обязательстве, в пользу страны в хозяйственно-управленческих отношениях), также Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в прекращении либо ограничении права на воплощение предпринимательской деятельности или временном запрете деятельности, принудительной реорганизации или ликвидации хозяйствующего субъекта.

Санкции, таким макаром, обширное понятие, а ответственность - вид санкции .

--------------------------------

Вопрос о соотношении санкций и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ответственности является спорным. Мы придерживаемся точки зрения, отраженной еще в 1975 г. См.: Штатское право / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1975. Т. 1. С. 515. Этой же позиции придерживаются создатели учебника: Штатское право Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. Часть 1-ая / Под ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. М., 2003. С. 658.


Применение мер ответственности способно значительно поменять имущественную базу предпринимательской деятельности, ограничить право лица заниматься предпринимательской деятельностью, а означает, невозможность Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в течение некого промежутка времени получать доходы от определенной деятельности.

Имущественная ответственность конструируется как дополнительная обязанность перед государством или методом присоединения к основному обязательству должника перед кредитором дополнительного обязательства.

К примеру, в случае невыполнения обязанности Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, возложенной предписанием антимонопольного органа на хозяйствующий субъект, деяния которого были признаны монополистической деятельностью либо нерадивой конкурентнстью, приобретенные им доходы подлежат взысканию в федеральный бюджет в судебном порядке по иску антимонопольного органа (ст Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 23.1 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"). Не считая этого, с нарушителя может быть взыскан штраф за невыполнение предписания, предусмотренный ст. 19.5 КоАП РФ.

Само предписание как Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы акт вмешательства органа власти в хозяйственную деятельность субъекта является санкцией. Сразу выдача предписания - это юридический факт, влекущий обязанность убрать выявленные нарушения антимонопольного законодательства. При неисполнении этой основной обязанности появляется дополнительная - к примеру Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, ответственность в виде обязанности уплатить штраф.

Другой пример соотношения санкции и ответственности: принудительное взыскание налоговой задолженности - это санкция (мера защиты муниципальных интересов), не являющаяся ответственностью, а взыскание штрафа за нарушения налогового законодательства - это Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы мера налоговой ответственности (п. 1 ст. 114 НК РФ).

Меры ответственности используются, обычно, в судебном порядке или компетентными органами гос (исполнительной) власти с вероятным следующим обжалованием принятого решения в трибунал, а оперативные санкции Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы применяет сама сторона в правоотношении, при всем этом другая сторона также имеет право судебного обжалования принятых по отношению к ней мер.

Оперативные санкции всераспространены и очень удачно употребляются сторонами в оперативно-хозяйственных Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (договорных) обязанностях.

Санкция в договорном обязательстве - это хоть какое неблагоприятное последствие, которое наступает для стороны в случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения ею контракта.

Ответственность - вид санкции, которая носит материальный нрав. Сторона, нарушившая Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы принятое по договору обязательство (должник), должна по просьбе другой стороны (кредитора) компенсировать кредитору убытки, уплатить неустойку (штраф, пени). В итоге ее внедрения у должника безвозмездно изымается имущество (деньги) в пользу кредитора. Другие Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы санкции, не являющиеся мерами ответственности, не затрагивают имущественной сферы должника. К примеру, при поставке продукта ненадлежащего свойства с недочетами, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, клиент вправе Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы отрешиться от выполнения контракта методом однобокого прекращения обязательства. Для этого клиент должен навести поставщику извещение об отказе от выполнения контракта, и с момента получения такового извещения поставщиком контракт поставки считается расторгнутым (п Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 4 ст. 523 ГК РФ). Для того чтоб схожая ситуация не застала поставщика врасплох, нужно при заключении контракта предугадать обязанность покупателя приглашать поставщика для составления акта, подтверждающего ненадлежащее качество продукта, также указывать срок, к Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы примеру месяц с момента получения извещения покупателя об отказе от выполнения обязательства, по истечении которого контракт будет считаться расторгнутым. Однобокий отказ от выполнения контракта поставки допускается только в случае существенного нарушения контракта одной из сторон Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (о нарушениях, которые предполагаются существенными, говорится в п. п. 1, 2 ст. 523 ГК РФ). Сторона, не считающая нарушение значимым, вправе оспорить отказ другой стороны от выполнения контракта в арбитражном суде. Однобокий отказ от Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы выполнения обязательства - это волеизъявление стороны, односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке. Но несогласная сторона, считающая таковой отказ нелегальным, может предъявить иск и востребовать признания отказа недействительным. Для реализации таковой способности и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы нужно в договоре предугадать срок как отрезок времени меж получением извещения об отказе от выполнения контракта и прекращением обязательства.

Итак, прекращение обязательства волеизъявлением одной стороны вследствие существенных нарушений обязательства другой стороной - санкция Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, не относящаяся к мерам имущественной ответственности, а взысканные в связи с этими нарушениями убытки, неустойка являются формами ответственности нарушителя договорного обязательства.

Можно ли расторгнуть контракт (хоть какой, а не только лишь Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы контракт поставки) и закончить дела с ненадежным партнером, не дожидаясь, пока нарушения им собственных обязанностей приобретут твердый либо периодический нрав, не обращаясь при всем этом в трибунал, т.е. установить в договоре Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы и использовать однобокое прекращение договорного обязательства как санкцию? По общепринятому правилу расторгнуть контракт можно по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ). По просьбе стороны контракт может быть расторгнут по решению суда только Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы при существенном нарушении контракта другой стороной и в других случаях, предусмотренных законом либо контрактом. Является ли нарушение значимым, решает трибунал, который может и отказать в требовании о расторжении контракта, если сочтет нарушения несущественными Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы.

Для того чтоб избежать сложных судебных процедур расторжения контракта, можно пользоваться правилом ст. 310 ГК РФ: стороны предпринимательского контракта вправе предугадать основания для однобокого отказа от выполнения обязательства, влекущего прекращение обязательства без необходимости Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы воззвания в трибунал. Таким основанием может быть и однократное нарушение договорного обязательства. Наличие санкции в договоре в виде способности однобокого отказа от выполнения обязательства является очень действенным методом, стимулирующим напарника по договору к Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы честному выполнению собственных обязанностей.


11.2. Виды санкций


1. По основаниям появления права использовать санкции они разделяются на предусмотренные законом и (либо) контрактом. В договорных обязанностях используются все эти разновидности санкций, в хозяйственно-управленческих отношениях - только Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы санкции, обозначенные в законах.

2. ^ По собственному содержанию и направленности санкции могут быть восстановительными, обеспечительными, пресекательными.

Восстановительные санкции содействуют восстановлению положения, которое было до нарушения права, устранению последствий нарушения, оценке предмета выполнения в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы согласовании с его реальными потребительскими качествами. К примеру, хозяйственное общество получило продукт - мебель для собственного кабинета с недочетами (маленькие сколы фасадов). В силу ст. 475 ГК РФ общество-покупатель вправе, а именно Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, востребовать от торговца безвозмездно убрать недочеты (поменять фасады) либо соразмерного уменьшения покупной цены. Безвозмездное устранение недочетов продукта, скидка в стоимости с учетом реального свойства вещей манят определенные утраты для торговца. Это и значит Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы применение санкции к торговцу, не связанной со взысканием вреда (убытков) в пользу покупателя.

^ Обеспечительные санкции содействуют реальному выполнению обязанности перед государством, обязательства должника перед кредитором.

К примеру, в случае непредставления налогоплательщиками Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (персональными бизнесменами и организациями) налоговых деклараций в налоговые органы в течение 2-ух недель со денька истечения установленного срока их представления, также при отказе представить эти документы налоговые органы в лице Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы их управляющих либо их заместителей могут принять решение о приостановлении операций налогоплательщиков по их счетам в банках. Такие решения подлежат бесспорному выполнению банками. Приостановление операций по счетам в банках значит прекращение по ним Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы банком всех расходных операций. Таким макаром, обеспечивается сохранение и скопление средств для выполнения обязанностей по уплате налогов.

Используются такие санкции и в оперативно-хозяйственных обязанностях. К примеру, перевозчику за доставку груза в адресок получателя Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы и хранение груза на товарной жд станции причитаются платежи. Перевозчик имеет право задерживать эти грузы и не выдавать грузополучателю, пока тот не рассчитается с ним (п. 4 ст. 790 ГК РФ). Аналогичное право на Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы удержание имеет подрядчик: если заказчик не делает обязанность по оплате выполненной подрядчиком работы, тот, в свою очередь, вправе задерживать и не передавать заказчику итог работы, также принадлежащие заказчику оборудование Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, остатки неиспользованного материала заказчика до уплаты заказчиком соответственных сумм (ст. 712 ГК РФ).

^ Пресекательные санкции используются по факту совершенного правонарушения, когда нужно закончить (пресечь) продолжение противоправной деятельности и предупредить вредные последствия этой деятельности. К примеру, по Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы решению суда может быть использована такая санкция, как административное приостановление (на срок до 90 дней) деятельности филиалов, других структурных подразделений юридического лица, также эксплуатации агрегатов, объектов, построек либо сооружений, применяемых с Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы нарушением установленных требований. Санкция применяется в целях предотвращения вреда состоянию среды, жизни либо здоровью людей . В целях обеспечения производства по делу может быть использована такая мера, как временный запрет деятельности обозначенных Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы подразделений юридического лица, эксплуатации небезопасного объекта. Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

--------------------------------

Санкция в виде административного приостановления Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы деятельности введена в КоАП РФ Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ.


Временный запрет деятельности (на срок менее 5 суток) применяется в исключительных случаях, если это нужно для предотвращения конкретной Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы опасности причинения вреда жизни либо здоровью людей, техногенной катастрофы, опасности появления эпидемии, эпизоотии и других обозначенных в законе чрезвычайных событий (ст. 27.16 КоАП РФ) (в ред. Федерального закона от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы).

В итоге пресекается правонарушение и предотвращается вероятное причинение вреда. Пресекательные санкции, таким макаром, сразу являются и предупредительными.

Федеральный антимонопольный орган не один раз пресекал распространение ненадлежащей рекламы (к примеру, неэтичной рекламы).

В оперативно Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы-хозяйственных обязанностях подобные санкции обычно ориентированы на пресечение, прекращение отдельного нарушения в рамках длительного сотрудничества сторон по договору.

К примеру, поставщик каждый месяц отгружает покупателю разные продукты на базе контракта, заключенного на год Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. При поступлении в первый раз в адресок покупателя партии новых изделий они оказались без сопроводительной документации, обыкновенной для такового рода продуктов (управление по эксплуатации, гарантийные талоны, техпаспорт, сертификат свойства). В Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы силу ст. 464 ГК РФ, если торговец не передает покупателю документы в установленный срок, клиент вправе отрешиться от определенного продукта (если другое не предвидено контрактом) и от оплаты за него, что, но, не тянет Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы прекращения обязательства в целом и не приостанавливает предстоящее выполнение обязательства по поставке других продуктов, в том числе продуктов, не относящихся к категории новых. Выше мы гласили также о расторжении контракта по просьбе потерпевшей Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы от нарушения обязательства стороны, однобоком отказе от выполнения обязательства как санкции за нарушение договорного обязательства.


11.3. Виды ответственности


Меры ответственности могут разделяться по разным основаниям.

Одни из их могут повлиять на имущественную сферу Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, другие - на личность преступника. Соответственно, существует имущественная ответственность и личная предпринимательская ответственность.

К примеру, с выдачей лицензии связана правоспособность бизнесмена (ст. 49 ГК РФ). Принудительное лишение лицензии за нарушение лицензионных требований и критерий значит Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы невозможность заниматься лицензируемой деятельностью. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" при всем этом не устанавливает срока, на который лицо лишается права заниматься подходящим видом лицензируемой деятельности, и срока Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, когда лицо может повторно обратиться в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии. Отсюда можно прийти к выводу, что повторно с заявлением о выдаче лицензии можно обратиться в хоть какое время после Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы аннулирования лицензии. При всем этом делается экспертиза документов в общем порядке (а не методом переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии). При аннулировании лицензии за правонарушение происходит ограничение правоспособности личного бизнесмена либо юридического Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы лица.

^ Претерпевание последствий в виде ограничения правоспособности относится к личной предпринимательской ответственности.

Принудительное прекращение деятельности личного бизнесмена по решению арбитражного суда, принудительная ликвидация либо реорганизация юридического лица методом разделения манят утрату ими статуса Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы бизнесмена (личного, коллективного).

Соответственно, делается муниципальная регистрация факта прекращения деятельности, регистрация юридических лиц, создаваемых в итоге реорганизации.

К мерам личного воздействия на правонарушителей - хозяйствующих субъектов также относятся:

- дисквалификация - лишение личного бизнесмена Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы права производить предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, в том числе в качестве арбитражного управляющего (ст. 3.11 КоАП РФ). Дисквалификация не применяется к юридическим лицам, но может быть использована к руководителю организации, к Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы лицам, являющимся членами совета директоров. Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3-х лет.

При дисквалификации входящее в содержание правоспособности личного бизнесмена право производить управление организацией в качестве предпринимательской деятельности не прекращается, это право Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы только временно на срок дисквалификации не реализуется. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О гос регистрации юридических лиц и личных бизнесменов" не просит регистрации факта дисквалификации бизнесмена. Полагаем, что этот факт Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы должен отражаться в Едином муниципальном реестре личных бизнесменов. Это нужно для обеспечения заинтересованных лиц соответственной информацией (к примеру, если решается вопрос о выборе управляющего для возложения на него функций исполнительного органа хозяйственного общества);

- лишение Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы права заниматься определенной деятельностью на срок от 1-го года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3-х лет в качестве дополнительного наказания (ст. 47 УК РФ.). К Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы примеру, такая мера применяется в качестве дополнительного вида наказания по отношению к аудиторам, злоупотребляющим возможностями (ст. 202 УК РФ). При всем этом требуется муниципальная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве личного Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы бизнесмена в связи с вступлением в силу приговора суда (п. 5 ст. 22.3 Федерального закона "О гос регистрации юридических лиц и личных бизнесменов"). Если бизнесмен занимается несколькими видами деятельности, одним из которых ему Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы приговором суда заниматься запрещено, он продолжает производить другие виды деятельности, как следует, для гос регистрации прекращения деятельности личного бизнесмена в целом нет оснований. Приговором суда лицо лишается права заниматься предпринимательской деятельностью на Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы определенный срок, потому вернее было бы регистрировать не прекращение, а только приостановление деятельности на срок, обозначенный в приговоре суда. По смыслу Закона о гос регистрации юридических лиц и личных бизнесменов по истечении срока наказания Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в виде лишения права заниматься определенным видом деятельности лицо должно повторно, в общем порядке региться в качестве личного бизнесмена. На наш взор, по истечении этого срока не нужно вновь Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы региться в качестве личного бизнесмена, довольно извещения регистрирующего органа о возобновлении деятельности. Считаем, что по данному вопросу нужно внести конфигурации в Закон о регистрации;

- приостановление деяния лицензии органом власти, выдавшим лицензию (к примеру, федеральным органом Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы исполнительной власти в области связи), на срок до 6 месяцев. Право заниматься лицензируемым видом предпринимательской деятельности сохраняется, но временно - на период приостановления лицензии - осуществляться не должно. Отметим, что при приостановлении деяния лицензии Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, равно как и при ее аннулировании, нет довольно действенного механизма фактического (принудительного) прекращения деятельности лица, повсевременно либо временно лишенного лицензии, а означает, и права заниматься предпринимательской деятельностью. На практике многие продолжают производить Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы таковую без лицензии, невзирая на используемые к ним санкции за деятельность без лицензии;

- административное приостановление деятельности (юридического лица, личного бизнесмена) в целом, отдельных видов деятельности, отдельных участков деятельности, также отдельных объектов деятельности Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (агрегатов, построек, сооружений) по решению суда на срок до 90 дней (ст. 3.12 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ).

Право заниматься предпринимательской деятельностью не прекращается, но на период Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы приостановления деятельности лица в целом не реализуется. Приостановление деятельности в отдельных подразделениях организации, равно как и приостановление эксплуатации отдельных объектов (агрегатов, построек, сооружений), на правоспособность хозяйствующего субъекта не оказывает влияние, он продолжает Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы производить предпринимательскую деятельность, в том числе действуя через филиалы, другие подразделения, деятельность которых не приостанавливалась на базе судебного акта.

Отметим, что, в отличие от приостановления либо аннулирования лицензии, закон предугадывает механизм фактического, принудительного Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы прекращения деятельности во выполнение постановления суда о применении данной санкции. Оно исполняется судебным приставом-исполнителем немедля: делается наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения продуктов и других вещественных ценностей, касс, также используются другие меры Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы по выполнению обозначенных в Постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, нужных для выполнения наказания в виде административного приостановления деятельности. При всем этом не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы для производственного процесса, также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения (ст. 32.12 КоАП РФ).

Меры имущественной ответственности обширно используются как в хозяйственно-управленческих отношениях (по вертикали), так и в оперативно-хозяйственных (по горизонтали).

Предпринимательская Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы имущественная ответственность перед государством наступает за нарушение неотклонимых требований, установленных законом (предъявляемых к ним государством), которая носит нрав имущественного воздействия на преступника. В итоге ее внедрения миниатюризируется размер имущества Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, принадлежащего бизнесмену.

Разновидностями таковой ответственности является налоговая ответственность (установлена нормами НК РФ), ответственность, предусмотренная КоАП РФ и другими законами.

За нарушение требований, предъявляемых государством к бизнесменам, в большинстве случаев взыскивается штраф. Так Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, за все правонарушения, обозначенные в главе 14 КоАП РФ "Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности", в качестве основного наказания указан штраф.

Штраф может взыскиваться сразу с юридического лица и его управляющего, другого должностного лица Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).

За деятельность без лицензии кроме штрафа может быть использована конфискация сделанной продукции, орудий производства и сырья (ст. 14.1 КоАП РФ).

Единственным видом ответственности за налоговые нарушения является штраф Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (ст. 114 НК РФ). Штраф взыскивается с налогоплательщиков - физических и юридических лиц. Вербование организации к налоговой ответственности не высвобождает ее должностных лиц от административной, уголовной и другой ответственности (ст. 108 НК РФ).

Другими законами Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы предусмотрена также возможность взыскания в пользу страны доходов, приобретенных от нелегальной предпринимательской деятельности (к примеру, такая санкция установлена ст. 13 Закона РФ "О банках и банковской деятельности", ст. 51 Федерального закона "О рынке ценных бумаг").

Не только Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы лишь предприниматели отвечают перед государством, да и правительство, городское образование должны возмещать бизнесменам убытки, причиненные им нелегальными действиями муниципальных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (ст Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 16 ГК РФ).

В оперативно-хозяйственных отношениях используются две формы имущественной ответственности сторон по договору - взыскание с должника в пользу кредитора убытков и взыскание неустойки.

Убытки - это валютное выражение имущественного вреда, причиненного должником Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы кредитору вследствие неисполнения либо ненадлежащего выполнения им обязательства. ГК РФ гласит о 2-ух видах убытков - реальном вреде и упущенной выгоде (ст. 15 ГК РФ).

Под реальным вредом понимаются расходы, которые кредитор, чье право Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы нарушено, произвел либо должен будет произвести для восстановления нарушенного права, валютная оценка утраченного либо покоробленного должником имущества. К примеру, в итоге долговременной просрочки перевозчиком доставки скоропортящегося груза - продуктов из молока они стали неприменимы Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы для употребления, их удалось реализовать на откорм скота. Реальный вред грузополучателя составила сумма в виде различия меж ценой продукта, оплаченного за него торговцу, и ценой, приобретенной за него в итоге передачи на откорм скота Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. Перевозчик должен компенсировать грузополучателю убытки в размере суммы, на которую понизилась цена товаров (п. 2 ст. 796 ГК РФ).

^ Упущенная выгода - это неполученные доходы, которые кредитор получил бы при обыденных критериях штатского оборота, если Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы б его право не было нарушено должником. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и изготовленные с этой целью изготовления (п. 4 ст. 393 ГК РФ).

Приведем пример Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы . Клиент - АО "Находтор" отказался от выполнения контракта: телеграммой известил торговца, что у него отсутствуют холодильные камеры для хранения цитрусовых. В связи с этим торговец (государственное предприятие "Внешнеэкономическое объединение "Продинторг") был обязан находить Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы другого покупателя, которому продукт продал, но по более низкой стоимости. Торговец востребовал от покупателя компенсировать убытки в виде упущенной выгоды - различия в ценах, появившихся в связи с однобоким отказом покупателя от Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы выполнения обязательства. Арбитражный трибунал Приморского края отказал в ублажении исковых требований. Президиум ВАС РФ согласился с позицией суда в том числе и поэтому, что истец не обосновал, что им предпринимались меры к Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы продаже продуктов по ценам, предусмотренным контрактом с покупателем, отказавшимся от получения цитрусовых, но неудачно. Меж тем в согласовании с п. 4 ст. 393 ГК РФ при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором меры для ее получения Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы и изготовленные с этой целью изготовления.

--------------------------------

Постановление Президиума ВАС РФ от 23 апреля 1996 г. N 508/96.


Отметим по поводу данного дела, что однобокий отказ от выполнения обязательства не допускается, кроме случаев, предусмотренных Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы законом, и, как мы выше отмечали, предпринимательским контрактом. В этом случае клиент отказался от выполнения обязательства неправомерно, но трибунал счел вероятным высвободить его от ответственности в виде возмещения торговцу упущенной выгоды.

В Постановлении Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. "О неких вопросах, связанных с применением части первой Штатского кодекса Русской Федерации" разъясняется, что размер неполученных доходов (упущенной Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы выгоды) должен определяться с учетом разумных издержек, которые кредитор был должен понести, если б обязательство было исполнено. А именно, по просьбе о возмещении убытков в виде неполученного дохода, причиненных недопоставкой сырья либо Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы девайсов изделий, размер такового дохода должен определяться исходя из цены реализации готовых продуктов, предусмотренной контрактом с покупателями этих продуктов, за вычетом цены недопоставленного сырья либо девайсов изделий, транспортно-заготовительных расходов и других Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы издержек, связанных с созданием готовых продуктов.

Неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом либо контрактом валютная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязательства, а именно в случае просрочки выполнения (п Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 1 ст. 330 ГК РФ).

Неустойка взыскивается с должника независимо от того, появились ли у кредитора убытки из-за действий должника. Кредитор при предоставлении им требования к должнику о взыскании неустойки Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы не должен обосновывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Неустойка, к примеру, за просрочку выполнения обязательства взыскивается за сам факт нарушения обязательства. Понятно, что неустойку взыскать проще, ежели убытки: чтоб их взыскать, нужно еще Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы обосновать, что они есть у кредитора и появились вследствие нарушения договорного обязательства, а не вследствие, скажем, своей бесхозяйственности.

В русский период нашей истории неустойки на случай нарушения хозяйственных договоров Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы - поставки, перевозки, подряда на серьезное строительство и др. были предусмотрены в подзаконных нормативных актах.

К примеру, Положение о поставках продукции производственно-технического предназначения и Положение о поставках продуктов народного употребления, которые были утверждены Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы Постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г., предугадывали неустойки за просрочку поставки, недопоставку, за поставку продуктов ненадлежащего свойства, за некомплектную поставку, за нарушение требований по таре и упаковке и др.

На данный момент Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы установление неустойки - в главном дело самих сторон по договору, если ими неустойка, к примеру, за просрочку поставки в договоре не будет предусмотрена, не наступит и ответственность в виде взыскания неустойки.

Если Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы неустойка предусмотрена законом, она взыскивается, если даже в договоре не упоминается. ГК РФ гласит о единственном виде таковой неустойки - процентах, взимаемых при неисполнении валютного обязательства (ст. 395 ГК РФ). Убытки же, если о их Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы не будет упомянуто в договоре, подлежат взысканию в силу закона (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Если, к примеру, в заключенном меж бизнесменами договоре сказано: стороны несут ответственность в согласовании с законодательством (неустойка в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы договоре не предусмотрена), при нарушении обязательства может быть:

- взыскание убытков;

- взыскание неустойки - процентов за использование чужими валютными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, другой просрочки в их уплате Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. Размер процентов определяется на сумму обозначенных средств в размере учетной ставки банковского процента, действующей на денек выполнения валютного обязательства по месту нахождения кредитора, если другой размер процентов не предусмотрен в законе либо договоре (п Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 1 ст. 395 ГК РФ). В текущее время в согласовании с объяснением, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. "О неких вопросах Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, связанных с применением части первой Штатского кодекса Русской Федерации" (п. 51) и от 8 октября 1998 г. "О практике внедрения положений Штатского кодекса Русской Федерации о процентах за использование чужими валютными средствами", проценты взыскиваются по Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ставке рефинансирования Центрального банка РФ. При расчете годичных процентов число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 денькам (п. 2 Постановления от 8 октября 1998 г.). Следует отличать проценты как форму ответственности от процентов как платы Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы за использование валютными средствами, предоставленными по договору займа (ст. 809 ГК РФ), кредитному договору (ст. 819 ГК РФ) или в качестве коммерческого кредита (ст. 823 ГК РФ), размер которых стороны указывают в договоре. Если же в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы договоре проценты не предусмотрены, заемщик платит проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ. Соответственно, трибунал при разрешении споров о взыскании процентов годичных должен найти, просит ли истец уплаты процентов за Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы использование валютными средствами, предоставленными в качестве займа либо коммерческого кредита, или существо требования составляет применение ответственности за неисполнение либо просрочку выполнения валютного обязательства, предусмотренной ст. 395 ГК РФ (п. 4 обозначенного Постановления от 8 октября Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы 1998 г.). При просрочке возврата займа, оплаты за поставленные продукты, выполненные работы, оказанные услуги проценты как форма ответственности начисляются на сумму, оплата которой просрочена. Стороны в договоре могут предугадать неустойку за просрочку выполнения валютного обязательства Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, отличающуюся по размеру и методу исчисления от процентов, определяемых по правилам ст. 395 ГК РФ, к примеру, в виде пени, взимаемой за каждый денек просрочки. По смыслу ст. 395 ГК РФ в таком случае Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы при просрочке в оплате взимается пени - в согласовании с контрактом. Но обозначенное выше Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ, разъясняющее практику внедрения ст. 395 ГК РФ, исходит из способности кредитора предъявить Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы требование о применении одной из этих мер ответственности (договорную неустойку либо проценты согласно ст. 395 ГК РФ), если в договоре не определено, что взыскивается только и только неустойка (пени), предусмотренная в договоре (п Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 6 Постановления от 8 октября 1998 г.);

- взыскание неустоек, предусмотренных законодательством о поставках продуктов для муниципальных нужд. Если, к примеру, бизнесмен (личный либо коммерческая организация) предложит на конкурсе прибыльные для страны условия поставки Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы продуктов для муниципальных нужд (к примеру, постельного белья, одежки, обуви, товаров питания для обеспечения военнослужащих срочной службы в армии) и с ним будет заключен соответственный договор на поставку, в случае просрочки поставки он будет должен Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы заплатить покупателю неустойку в размере 50 процентов от цены недопоставленных продуктов (ст. 5 Федерального закона от 13 декабря 1994 г. "О поставках продукции для федеральных муниципальных нужд");

- взыскание неустоек, предусмотренных другими законами, а Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы именно транспортными уставами и кодексами.

^ Есть определенные правила, определяющие соотношение неустойки и убытков.

Если неустойка предусмотрена в договоре, то она является зачетной: убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой (ст. 394 ГК РФ).

К примеру, клиент Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы арендовал склад в ожидании партии сырья. Сырье было отгружено поставщиком с просрочкой в один месяц. Арендная плата за аренду склада в ожидании груза в месяц (убытки для покупателя) составила Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы 3 тыс. рублей. Неустойка в месяц просрочки составила 1,5 тыс. рублей. По просьбе покупателя поставщик должен заплатить неустойку - 1,5 тыс. рублей и убытки в части, не покрытой неустойкой, т.е. 1,5 тыс. рублей (3 тыс. (убытки) - 1,5 тыс. рублей (неустойка Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы)), всего - 3 тыс. рублей.

Законом либо контрактом могут быть предусмотрены случаи:

- когда допускается только взыскание неустойки, но не убытков (исключительная неустойка). Если стороны заинтересованы в установлении исключительной неустойки, это нужно отразить в тексте Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы контракта словами: при нарушении реального контракта взыскивается только неустойка в виде штрафа в размере, предусмотренном в разделе контракта "Ответственность сторон";

- когда убытки могут быть взысканы сверх неустойки (штрафная неустойка). Если конкретно Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы такая неустойка предусмотрена в договоре, поставщик в нашем примере должен заплатить кредитору санкции в сумме 4,5 тыс. рублей (3 тыс. рублей (убытки) + 1,5 тыс. рублей (неустойка));

- когда по выбору кредитора могут быть взысканы или неустойка Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, или убытки (другая неустойка). В нашем примере, если в договоре предусмотрена другая неустойка, клиент вправе взыскать с поставщика или неустойку (1,5 тыс. рублей), или убытки (3 тыс. рублей).

Зависимо от размера ответственности она может Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы быть полной и ограниченной. Ответственность является полной, если с должника могут быть взысканы все убытки - реальный вред и упущенная выгода. Законом либо контрактом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ст Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 400 ГК РФ). Ограниченной в силу закона является, к примеру, ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза. Грузополучатель либо грузоотправитель могут взыскать с перевозчика только реальный вред, но не весь, а Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в границах цены утраченного, недостающего груза, в размере суммы, на которую понизилась цена покоробленного, испорченного груза (ст. 796 ГК РФ). В заключаемом договоре (поставки, подряда, об оказании услуг) стороны могут предугадать право Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы взыскать в случае нарушения контракта только реальный вред (упущенная выгода не взыскивается), только неустойку (исключительная неустойка), но не убытки. Соответственно, в таких случаях наступает ограниченная ответственность должника. Можно вообщем отрешиться от внедрения имущественных санкций Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (ответственности), определив такое условие в договоре, если на этот счет нет запрета в законе.

Запрещены соглашения об ограничении, устранении ответственности по договору, в каком кредитором является гражданин, выступающий в качестве Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы потребителя. Такие соглашения ничтожны (п. 2 ст. 400 ГК РФ).

Запрещены такие соглашения на транспорте. Так, в ст. 114 Устава жд транспорта РФ от 10 января 2003 г. по этому поводу сказано: любые соглашения перевозчика с грузоотправителями (отправителями Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы), грузополучателями (получателями) либо пассажирами, имеющие целью ограничить или убрать ответственность, возложенную на их, числятся недействительными, если другое не предвидено реальным Уставом, а любые отметки об этом в перевозочных документах, не предусмотренные Уставом либо Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы другими нормативными правовыми актами РФ, не имеют силы.

^ Ответственность должника за деяния третьих лиц (ст. 403 ГК РФ). Должник может возложить выполнение обязательства на третье лицо, если в силу закона либо Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы контракта он не должен исполнять обязательство лично (ст. 313 ГК РФ). За деяния третьего лица отвечает сам должник. На практике обширно всераспространено, к примеру, вербование подрядчиком для выполнения особых работ (монтажных, отделочных и др.) субподрядчиков. Подрядчик Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы несет ответственность перед заказчиком за последствия неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей субподрядчиком (п. 3 ст. 706 ГК РФ отсылает по данному вопросу к ст. 313 и ст. 403 ГК РФ). Возложение выполнения на Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы третьих лиц - достаточно распространенное явление в коммерческом обороте, о чем свидетельствуют нормы ГК РФ о субкомиссии (ст. 994 ГК РФ), субагентском договоре (ст. 1009), коммерческой субконцессии (ст. 1029 ГК РФ) и др.

^ Субсидиарная ответственность (ст. 399 ГК РФ Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы). Субсидиарная - дополнительная к ответственности основного должника ответственность лица, которая наступает в случаях, предусмотренных законом либо контрактом. К примеру, коммерческая организация А предоставляет заем организации Б под поручительство организации В. Поручитель В обязывается перед Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы кредитором А отвечать за выполнение обязательства должником Б в порядке дополнительной (субсидиарно с должником) ответственности. Если долг вовремя не погашен должником Б, кредитор А предъявляет к организации Б письменное требование Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы об возврате взятых в заем средств, уплате процентов за использование валютными средствами, возмещении убытков, уплате неустойки. При получении отказа должника удовлетворить требование кредитора или при неполучении ответа в срок, предусмотренный контрактом, требование предъявляется Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы кредитором - в нашем примере организацией А к дополнительному должнику - поручителю В. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением обязательства должником (ст. 363 ГК РФ).

^ Ответственность при огромном количестве лиц на стороне должника (ст. 321 ГК РФ). Представим такую ситуацию. Два фермера взяли в аренду грузовой Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы автомобиль у сельскохозяйственного кооператива. Как заявили крестьяне кооперативу, автомобиль был угнан, найти его не удалось. Крестьяне несут солидарную ответственность перед кредитором - кооператив вправе предъявить требование о возмещении вреда как к обоим должникам, так Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы и к хоть какому из их. Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к другому должнику, за вычетом толики, падающей на него самого. Если, к примеру, один крестьянин возместил кооперативу вред Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в сумме 100 тыс. рублей, он вправе получить с другого фермера 50 тыс. рублей. Такая ответственность - второго должника перед первым именуется регрессной (ст. 325, п. 3 ст. 399 ГК РФ). Если только должниками являются предприниматели - физические и юридические лица Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, их ответственность является солидарной, если законом либо контрактом не предусмотрена долевая ответственность. При долевой ответственности любой из должников отвечает в определенной, обычно, равной доле с другими должниками. Принцип - один отвечает за всех Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, а все - за 1-го, соответствующий для солидарной ответственности, тут не применяется. При неделимости предмета обязательства - в нашем примере грузового автомобиля - ответственность всегда является солидарной (ст. 321 ГК РФ).

^ Ответственность и выполнение обязательства в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы натуре. По ГК РФ РСФСР 1964 г. действовал принцип реального выполнения обязательства: невзирая на уплату неустойки, возмещение убытков кредитору, должник был должен исполнить обязательство в натуре: передать вещь кредитору, поставить продукцию, выполнить работу Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. Разъяснялось это необходимостью выполнения муниципальных плановых заданий, хозяйственные договоры заключались на базе плановых актов и использовались в качестве гражданско-правового средства в достижении целей выполнения планов.

В критериях рынка Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы стороны сами вправе найти форму компенсации, эквивалентную степени выполнения обязательства. Если обязательство исполнено ненадлежащим образом, к примеру часть продукта забракована и должник возместил покупателю убытки, уплатил неустойку, обязательство сохраняется: поставщик должен продолжать отгрузку продукта покупателю Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. В этом случае уплата неустойки, возмещение убытков не высвобождают должника от выполнения обязательства в натуре, если другое не предвидено законом либо контрактом (п. 1 ст. 396 ГК РФ).

Если же обязательство не Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы исполнено даже отчасти, к примеру подрядчик вовремя не приступил к выполнению работы, то должник-подрядчик, возместивший заказчику убытки и уплативший неустойку, освобождается от выполнения обязательства в натуре. Другое может быть предвидено в законе либо Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы договоре (п. 2 ст. 396 ГК РФ). Соответственно, при заключении контракта нужно отразить вероятные последствия приобретенной кредитором от должника компенсации при неисполнении им обязательства. Как лицезреем, ГК РФ предугадывает в определенных случаях Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы подмену выполнения валютной компенсацией.

В отличие от ГК РФ, НК РФ не допускает схожей подмены выполнения налоговой обязанности: невзирая на уплату пени, штрафа за налоговое правонарушение, обязанность уплатить налог сохраняется. Уплата Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы налога прекращает налоговое обязательство (ст. 44 НК РФ).

^ Оценочная ответственность. Ответственность в хозяйственных отношениях близко соприкасается с мерами поощрения, потому что стимулирование неплохой работы значит сразу дестимулирование нехороший работы, отказ от вероятных поощрительных мер Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. В нормах права хозяйственного законодательства, действовавших в 70 - 80-х гг. прошедшего столетия, обширное распространение получила так именуемая финансовая ответственность главных звеньев (оценочная ответственность). Сущность ее была в том, что предприятие, не выполнившее установленных Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы заданий и обязанностей, теряло право сформировывать в предусмотренных планом размерах поощрительные фонды, а должно было понизить их кратно невыполнению.

В связи с переменами, связанными с новым рыночным механизмом хозяйствования, оценочная ответственность компаний Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в ее прежнем виде более не применяется, так как утратили силу плановые задания и оценка деятельности по степени их выполнения.

Инструмент оценочной ответственности сохранил свое значение приемущественно для стимулирования (дестимулирования) подразделений Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы коммерческих организаций (цехов, участков, производств). Во внутрихозяйственных отношениях эти подразделения могут поощряться и отвечать на базе оценки их деятельности и выделения им (сообразно используемым формам внутрихозяйственного расчета) обусловленных заблаговременно средств для оплаты и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы поощрения труда, скорректированных на объем невыполнения. Таким макаром, в случаях перевыполнения заданий используются меры поощрения, а при невыполнении - меры дестимулирования, т.е. ответственности. Эту тесноватую связь стимулирования и ответственности отмечал В.В. Лаптев Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, считая, что вообщем ответственность не занимает самостоятельное место в системе инструментов хозяйствования, а неразрывно связана со стимулированием .

--------------------------------

См.: Лаптев В.В. Экономика и право. М., 1981. С. 189.


Механизм экономической (оценочной) ответственности характеризуется Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы тем, что она не ориентирована в пользу другой стороны правоотношения и не делает компенсационной функции. Это вроде бы ответственность перед самим собой, за свои деяния. Но можно ли тогда ставить ее в один ряд Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы с мерами ответственности?

Думается, что для включения экономической (оценочной) ответственности в одну группу с мерами ответственности перед другими субъектами имеется ряд оснований. Во-1-х, она значит для нарушителя лишение имущества, которое он Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы получил бы (начислил в качестве поощрительных фондов), не допустив нарушений закона. Во-2-х, для ее внедрения нужен состав юридических фактов, в том числе вина нарушителя, так как даже при собственной Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы относительной неразвитости механизм имущественной оценочной ответственности просит учета дела нарушителя к собственному противоправному поведению. В законодательстве в свое время предусматривались даже гарантии выплаты сумм отлично работающим подразделениям тех компаний, которые в целом не Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы совладали с заданиями и обязанностями.

Механизм экономической (оценочной) ответственности получил развитие в период, когда имущественная ответственность перед контрагентом была значительно формализована из-за того, что не применялась в почти всех ситуациях сторонами друг Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы к другу (отсутствие энтузиазма к получению санкций, амнистирование из-за нежелания портить дела), из-за несовершенства механизма реализации (направление приобретенных сумм в бюджет). Сейчас оценочная ответственность применяется исключительно в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы сфере внутрихозяйственных отношений. Во всех других сферах субъект несет ответственность перед контрагентом и перед государством за нарушение правил ведения хозяйственной деятельности.


11.4. Основания появления ответственности

перед государством


Общим основанием ответственности для всех ее видов является правонарушение.

Отдельные Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы условия (элементы) нарушения образуют состав правонарушения.

Неотклонимым элементом правонарушения является противоправность. Действие (бездействие) лица, привлекаемого к ответственности, является противоправным, если нарушаются сформулированные в законе, других нормативных правовых актах требования, предъявляемые к предпринимательской Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы деятельности.

К огорчению, эти нормы-требования не только лишь не кодифицированы, но подабающим образом не систематизированы. Так, КоАП РФ предугадывает только последствия нарушения требований в виде административной ответственности лиц, а сами требования Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы нужно находить в соответственных нормативных правовых актах. К примеру, ст. 9.4 гласит об ответственности за нарушение требований муниципальных эталонов, технических критерий (нужно считать, эта норма сохранится в данной редакции до принятия соответственных технических Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы регламентов. - Примеч. авт.), утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, также при производстве строй материалов, конструкций и изделий. Соответственно, нужно поначалу изучить Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы массив нормативно-правовых актов в сфере строительства, узнать, какие находящиеся в их требования являются неотклонимыми, за нарушение которых наступает административная ответственность.

Нужно также подразумевать, что такая ответственность перед государством, как взыскание доходов Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, приобретенных от нелегальной предпринимательской деятельности, предусмотрена не КоАП РФ, а другими законами.

Зависимо от вида предъявляемых государством требований к бизнесменам последние исполняют эти требования методом их соблюдения (к примеру, не совершают Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы действий, которые могли бы быть квалифицированы как нерадивая конкурентность), выполнения обязанности (к примеру, обязанности платить налоги).

К примеру, городское унитарное предприятие произвело уплату налогов через коммерческий банк. Но налоги в бюджет не поступили в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы связи с отсутствием средств на корреспондентском счете банка. Налоговая инспекция не признала обязанность предприятия по уплате налога выполненной из-за непоступления средств в бюджет и выставила инкассовое поручение на списание Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы средств со счета предприятия. Предприятие обжаловало деяния налоговой инспекции в арбитражный трибунал. Трибунал на основании п. 2 ст. 45 НК РФ признал обязанность уплатить налог исполненной с момента предъявления в банк платежного поручения на уплату Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы налога при наличии достаточного валютного остатка на счете налогоплательщика. Недобросовестности в действиях предприятия и банка при всем этом не установлено .

--------------------------------

Постановление ФАС Восточно-Сибирского окрестность от 4 июня 2004 г. N А19-7977/03-45-Ф02-2062/04-С1. См.: Ваш Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы партнер-консультант (судебная практика). 2004. N 41 (приложение к "Э и Ж").


^ Другое условие ответственности - вина преступника. Предприниматели отвечают за неисполнение и ненадлежащее выполнение предъявляемых к ним со стороны страны требований, закрепленных в законах Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы и других нормативных правовых актах, при наличии вины. При всем этом в хозяйственно-управленческих отношениях действует презумпция невиновности. До 1 января 2006 г. вина лица, привлекаемого к налоговой ответственности, должна была быть Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы подтверждена в суде налоговым органом (ст. 108 НК РФ). При рассмотрении органами исполнительной власти дел, связанных с правонарушениями, предусмотренными КоАП РФ, НК РФ (в границах сумм, установленных НК РФ), они должны обосновать Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы вину бизнесмена. Несогласные с принятыми в их адресок постановлениями о применении к ним мер ответственности предприниматели (личные и юридические лица) вправе обратиться с жалобой в арбитражный трибунал (п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ).

Приведем Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы пример. Таможня оштрафовала акционерное общество за несвоевременное поступление валюты от экспортных поставок. Как надо из материалов дела, общество действовало радиво, вело претензионную работу с зарубежным контрагентом, а таможня не обосновала вины в действиях Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы общества.

Трибунал признал постановление таможни нелегальным и отменил его .

--------------------------------

Постановление ФАС Северо-Западного окрестность от 5 августа 2004 г. N А56-582/04 // Ваш партнер-консультант (судебная практика). 2004. N 41 (приложение к "Э и Ж").


Личный бизнесмен Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы согласно ст. 2.4 КоАП отвечает как должностное лицо, если законом не установлено другое. Это значит, что за схожие нарушения обязательств перед государством хозяйствующие субъекты несут разную ответственность: размеры штрафов, взимаемых с личных Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы бизнесменов, меньше аналогичного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, в среднем в 10 раз.

Законодатель, разумеется, исходил из того, что личный бизнесмен соединяет в одном лице воплощение предпринимательской деятельности и управление ею, и приравнял его Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы к должностным лицам организации. Но это в принципе ошибочно: личный бизнесмен, как и юридическое лицо, должен отвечать как хозяйствующий субъект - за нарушение неотклонимых требований, а не в качестве должностного лица. По Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы данному вопросу Конституционный Трибунал РФ еще в 1998 г. высказал последующую позицию: в силу требований ст. 19 Конституции РФ, согласно которой все равны перед законом, законодатель не мог за одно и то же деяние устанавливать неравные Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы виды ответственности (санкции) для бизнесменов зависимо от того, в какой разрешенной законом форме они производят предпринимательскую деятельность - в форме юридического лица либо без образования юридического лица, также зависимо от того, каким органам предоставлено Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы право внедрения этой меры ответственности .

--------------------------------

Пункт 5 Постановления КС РФ от 12 мая 1998 г. N 14-П // Судебная практика по хозяйственным делам / Сост. И.В. Ершова. М., 2001. С. 331.


Как исключение из общепринятого правила Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы об ответственности личного бизнесмена как должностного лица КоАП РФ в ряде всевозможных случаев предугадывает ответственность конкретно бизнесмена как хозяйствующего субъекта. К примеру, санкция ст. 3.12 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы распространяется на юридических лиц и личных бизнесменов. На наш взор, обычно, личный бизнесмен должен отвечать на равных с юридическими лицами как хозяйствующий субъект, а не в качестве должностного лица (что должно отыскать отражение в КоАП Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы РФ). Естественно, могут быть исключения, к примеру, по нарушениям, влекущим дисквалификацию лица, действующего в сфере управления организациями (директор, управляющий юридическим лицом, личный бизнесмен).

Субъект ответственности по налоговому законодательству (НК РФ Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы) за нарушение требований в налоговой сфере - налогоплательщик: личный бизнесмен либо юридическое лицо. Вербование к налоговой ответственности юридического лица не исключает административную ответственность управляющего организации.

Уголовщину несут только физические лица - личные предприниматели, управляющий организации, другие Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы физические лица, в том числе другие, кроме управляющего, работники организации.

Субъектами уголовной ответственности за деятельность без регистрации (ст. 171 УК РФ) являются физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без регистрации (если при Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы всем этом получен большой доход либо причинен большой вред гражданам, организациям либо государству), либо лица, входящие в организованную группу (если действует организация, не зарегистрированная в качестве юридического лица). По воззрению Пленума Верховного Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы Суда РФ (Постановление от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о нелегальном предпринимательстве и легализации (отмывании) денег либо другого имущества, обретенных криминальным методом" ): если юридическое лицо имеет специальную правоспособность для воплощения только Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы определенных видов деятельности (к примеру, банковской, страховой, аудиторской), но занимается также другими видами деятельности, которыми оно в согласовании с учредительными документами заниматься не вправе, то такие деяния, сопряженные с неправомерным воплощением других Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы видов деятельности, должны рассматриваться как нелегальная предпринимательская деятельность без регистрации (если деятельность не просит получения лицензии) или нелегальная предпринимательская деятельность без лицензии (если получение лицензии непременно). Субъектом уголовной ответственности по Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ст. 171 УК РФ за деятельность, к примеру, страховой компании, в сфере торговли продуктами питания является, с обозначенных позиций, управляющий страховой компании. Полагаем, что Пленум ВС РФ отдал безосновательное расширительное истолкование ст. 171 УК Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы РФ: в нашем примере страховая компания зарегистрирована в качестве юридического лица, но совершает сделки за пределами собственной специальной правоспособности. За деятельность с выходом за границы правоспособности уголовщина не предусмотрена, потому управляющий не Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы может быть привлечен к уголовной ответственности, на самом деле, за это под видом ответственности за деятельность без регистрации.

--------------------------------

РГ. 2004. 7 дек. N 271.


Пленум ВС РФ исходит из того, что при вербовании к ответственности за деятельность Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы без регистрации по ст. 171 УК РФ имущество, средства и другие ценности, приобретенные в итоге совершения этого злодеяния, в согласовании с нормами УПК РФ признаются вещественными подтверждениями и в силу п. 4 ч. 3 ст Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 81 УПК РФ подлежат воззванию в доход страны с приведением в приговоре обоснования принятого решения (п. 16 обозначенного Постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г.). Полагаем, что деятельность без регистрации, если Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы при всем этом незарегистрированный бизнесмен, получив большой доход, платит установленные налоги, не представляет публичной угрозы и не должна вообщем манить уголовщину лиц. Было бы вернее исключить ст. 171 из УК РФ, ограничившись уголовщиной за Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы уклонение от уплаты налогов (она предусмотрена ст. ст. 198, 199 УК РФ) и административной ответственностью за деятельность без гос регистрации, предусмотренной ст. 14.1 КоАП РФ.

При решении определенных вопросов ответственности нужно учесть степень вины, к Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы примеру, общества, управляемого опытнейшеми управляющими, и личного бизнесмена, который единолично управляет собственной деятельностью (персоналом; сделанными им производственными участками). Для внедрения ответственности с учетом степени тяжести правонарушения и степени вины лица размеры штрафов в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы КоАП дифференцируются в границах от величины малой до наибольшей. К примеру, нелегальное получение кредита тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 10 до 20 МРОТ, на должностных лиц - от 20 до 30, а на Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы юридических лиц - от 200 до 300 МРОТ (ст. 14.11 КоАП РФ).

Вопросы определения вины физического лица в КоАП РФ урегулированы довольно тщательно: говорится о формах вины, о невменяемости, исключающей ответственность.

Что касается организаций Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, КоАП РФ не именует вероятных физических лиц, которые, действуя специально либо неосмотрительно, и определили совершение хозяйственного правонарушения.

КоАП РФ ограничился на этот счет очень непонятным указанием: юридическое лицо признается виноватым в совершении правонарушения Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы соблюдению (п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

По существу, в данной норме выражена мысль относительно вины не как психической, как некоторой беспристрастной поведенческой категории, отражающей предыдущее нарушению поведение субъекта, непринятие преступником всех вероятных Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы мер соответствующего выполнения обязанностей .

--------------------------------

См.: Пугинский Б.И. Правовые средства обеспечения эффективности производства. М., 1980. С. 30.


В отличие от КоАП РФ, НК РФ связывает вину юридических лиц с виной ее должностных лиц или ее представителей (ст Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 110).

По ГК РФ деяния хоть какого работника должника по выполнению его обязательства числятся действиями самого должника (ст. 402 ГК РФ), а вред, причиненный работником юридического либо физического лица третьим лицам при выполнении Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы трудовых (служебных, должностных) обязательств, возмещается работодателем - соответственно юридическим лицом, личным бизнесменом.

На практике при решении вопросов об административно-хозяйственной ответственности лица суды оценивают, была ли у него возможность для соблюдения неотклонимых для него Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы правил и норм либо нет.

Приведем примеры. Перевозчик не доставил в таможню груз, находящийся под таможенным контролем, потому что автомобиль с грузом подвергся нападению неведомых лиц, которые завладели грузом Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. Эти происшествия были доказаны копией постановления следователя о возбуждении уголовного дела и объяснениями водителя.

По факту утраты продукта таможней было возбуждено дело об административном правонарушении. Перевозчик был оштрафован, потому что не исполнил Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы обязанность (ст. 88 Таможенного кодекса РФ) по доставке продуктов, документов в место, определенное таможенным органом РФ.

Но трибунал признал деяния таможни нелегальными, потому что лицо в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ подлежит ответственности за Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы правонарушения, если установлена его вина. Трибунал пришел к выводу об отсутствии вины перевозчика, так как у него не было способности воспрепятствовать открытому хищению находящегося под таможенным контролем продукта .

--------------------------------

Постановление ФАС Северо-Западного окрестность от Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы 12 августа 2004 г. N А56-5075/04 // Ваш партнер-консультант (судебная практика). 2004. N 40 (приложение к "Э и Ж").


По другому делу ООО было привлечено к административной ответственности за неиспользование кассового аппарата при продаже продуктов Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы потребителю.

ООО обжаловало решение налогового органа о взыскании штрафа. По воззрению заявителя, к обществу неоправданно использована ответственность, потому что продажу продукта производило неуполномоченное лицо - гражданка К., которая работником ООО не Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы является и произвела отпуск продукта в принадлежащем ООО бильярдном клубе без ведома и согласия должностных лиц ООО.

Трибунал оставил в силе решение налогового органа и отметил последующее. Все торговые операции, ведущиеся в торговой точке ООО Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, следует рассматривать как совершенные от его имени. Обязанность внедрения контрольно-кассовой техники возложена законом на юридическое лицо, которое допустило открытый доступ к принадлежащему ему товару, также не исключило способности реализации Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы продукта сторонними лицами без его ведома .

--------------------------------

Постановление ФАС Восточно-Сибирского окрестность от 24 февраля 2004 г. N А19-11117/03-28-Ф02-371/04-С1 // Ваш партнер-консультант (судебная практика). 2004. N 38 (приложение к "Э и Ж").


Из этого Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы примера следует, что трибунал признал действиями юридического лица даже деяния гражданина, не состоящего с ним в трудовых отношениях.

Судебная практика все же испытывает затруднения при решении вопроса об ответственности юридического лица за виноватые деяния Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы собственного работника.

В русский период нашей истории в науке штатского права властвовала точка зрения, что юридическое лицо - это "организованный как единое целое коллектив трудящихся, который, владея обособленным имуществом, выступает в обороте Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы от собственного имени и несет самостоятельную гражданско-правовую ответственность за свои деяния" .

--------------------------------

См.: Русское штатское право / Отв. ред. О.С. Иоффе, Ю.К. Толстой, Б.Б. Черепахин. Л.: ЛГУ, 1971. Т. 1. С Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 97.


Речь шла о социалистических предприятиях как юридических лицах. Естественно, что и ответственность организации за вред, причиненный действиями работников, рассматривалась в теории и практике как ответственность за свои, а не за чужие деяния, за свою, а Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы не за чужую вину.

В новых экономических критериях ситуация поменялась. На рынке действуют хозяйственные общества, приятельства, а в отношении унитарных компаний проводится политика их приватизации.

Учредителями, участниками хозяйственных обществ Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы и приятельств являются юридические и физические лица, а в установленных случаях также публично-правовые образования, внесшие свои вклады в уставные, складочные капиталы организаций. Работники организации, обычно, к участникам юридического лица не относятся. Беря Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы во внимание, что КоАП РФ вообщем не связывает вину юридического лица с виноватыми действиями его работников, на практике вопросы об ответственности юридического лица за деяния его работников толкуются разносторонне.

К примеру, налоговая Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы инспекция завлекла ООО "Гранд-Клуб" к административной ответственности за неприменение контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями в магазине, принадлежащем обществу. Общество обжаловало это решение налогового органа в арбитражный трибунал.

Трибунал Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы отказал в ублажении жалобы ООО.

Но кассационная инстанция отменила решение суда исходя из последующего. Оснований для вербования общества к административной ответственности не имеется, потому что налоговым органом не подтверждена его вина, так как неприменение контрольно Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы-кассовой техники вышло вследствие ненадлежащего выполнения трудовых обязательств работником общества - продавцом-кассиром магазина. Президиум ВАС РФ отменил Постановление кассационной инстанции, а решение арбитражного суда оставил без конфигурации. В Постановлении Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ВАС отмечено: неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники вследствие ненадлежащего выполнения трудовых обязательств его работников не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по ст. 14.5 КоАП РФ, потому что согласно Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы этой статье продажа продуктов в организациях торговли, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве личных бизнесменов, без внедрения ККТ приводит к вербованию нарушителя к административной ответственности в виде взыскания штрафа .

--------------------------------

Постановление Президиума Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ВАС РФ от 3 августа 2004 г. N 6346/04 // Экономика и жизнь. Досье. 2004. N 40.


Отметим, что в обозначенном Постановлении, по существу, идет речь об ответственности за сам факт правонарушения: в чем заключается вина юридического лица Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, в действиях каких лиц она выражается, почему организация отвечает за деяния работника, участником (членом) юридического лица не являющегося, из Постановления не ясно.

В литературе издавна сложилась позиция, что ответственность должна устанавливаться только за Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы вину .

--------------------------------

См.: Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М., 1968. С. 136 - 152.


Может быть, она и верна по отношению к человеку - личность может быть вменяемой либо невменяемой, иметь определенное психическое Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы отношение к правонарушению и его последствиям. Что касается юридического лица, то его ответственность должна наступать в силу его статуса за сам факт правонарушения. В КоАП РФ, других законах, предусматривающих ответственность юридического лица перед государством Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы за несоблюдение неотклонимых требований (экологических, санитарных и пр.), нужно конструировать ее безотносительно вины. При всем этом следует указать происшествия, доказав которые лицо освобождается от ответственности перед государством.

Кстати, НК РФ, хотя и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы провозглашает принцип ответственности за вину, содержит исчерпающий список событий, исключающих эту вину.

При всем этом такими общими как для физических, так и юридических лиц обстоятельствами являются совершение налогового правонарушения вследствие стихийного бедствия Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы либо другого чрезвычайного и неодолимого происшествия и выполнение налогоплательщиками письменных объяснений по вопросам внедрения налогового законодательства налоговыми органами.

Что касается ссылок налогоплательщиков на болезненное состояние как основание, исключающее ответственность, то оно касается только Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы налогоплательщика - физического лица. Таким макаром, на самом деле, ответственность юридического лица конструируется как ответственность независимо от вины, лицо освобождается от ответственности только при невозможности выполнения налогового обязательства вследствие чрезвычайных и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы неодолимых событий.

Конституционный Трибунал РФ определил основанные на Конституции принципы ответственности: равенства; справедливости; соразмерности со степенью вины и с учетом нрава правонарушения, размера причиненного вреда и других существенных событий деяния; недопустимости перевоплощения Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ответственности из меры воздействия в инструмент угнетения экономической самостоятельности и инициативы, лишнего ограничения свободы предпринимательства и личной принадлежности . Обозначенные принципы должны применяться судами независимо от вида ответственности: гражданско-правовой либо публично Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы-правовой.

--------------------------------

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. N 14-П; Определение Конституционного Суда РФ от 1 апреля 1999 г. N 29-О // Судебная практика по хозяйственным делам / Сост. И.В. Ершова. М., 2001. С. 322 - 324, 329 - 331.


11.5. Условия ответственности сторон

в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы оперативно-хозяйственных отношениях


Вербование к гражданско-правовой ответственности может быть при наличии определенных, предусмотренных законом критерий. Их совокупа образует состав штатского правонарушения.

Для появления ответственности должника в форме взыскания убытков нужно последующее Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы.

1. ^ Неисполнение либо ненадлежащее выполнение обязательства должником.

Ненадлежащим считается выполнение с нарушением срока, частичное выполнение, предоставление выполнения в ненадлежащем месте, при использовании для доставки другого вида транспорта, чем это обосновано контрактом, при Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы нарушении критерий о качестве, таре упаковке, порядке маркировки изделий, ассортимента, комплектности и др.

Должник не считается просрочившим (а означает, не признается нарушившим обязательство и не несет ответственности), если обязательство им не могло быть Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы исполнено вследствие просрочки кредитора - п. 3 ст. 405 ГК РФ.

К примеру, ОАО "Мобильные ТелеСистемы" предъявило иск к ЗАО "Раскат+" об уплате сумм за услуги связи и пени за просрочку оплаты этих услуг Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, оказанных по договору. Решением Арбитражного суда г. Москвы долг взыскан, во взыскании пени было отказано. Кассационная инстанция - Федеральный арбитражный трибунал Столичного окрестность кассационную жалобу ОАО "Мобильные ТелеСистемы" своим Постановлением от 24 мая 2002 г. N КГ-А Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы40/3136-02 оставил без ублажения, а решение Арбитражного суда городка Москвы без конфигурации. Мотивы последующие. Трибуналом первой инстанции установлено, что ответчик не заплатил за услуги связи, взыскание долга правомерно. Вкупе с тем Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ОАО, будучи исполнителем и лицом, обязанным навести счета в адресок ЗАО "Раскат+", не исполнило данную обязанность применительно к спорным услугам. В данном случае со стороны ОАО "Мобильные ТелеСистемы" имела место просрочка кредитора (ст. 406 ГК Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы РФ). При таких обстоятельствах трибунал первой инстанции правомерно отказал во взыскании пени с ЗАО "Раскат+".

Неисполнение обязательства - действие, составляющее содержание обязательства, не совершено, права и интересы кредитора нарушены (работа не Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы выполнена, услуга не оказана, продукт не поставлен).

Факт нарушения обязательства должен быть подтвержден кредитором.

К примеру, ТОО "Компания "Орфей" предъявило иск к коммерческому банку "Агропромбанк" (в лице его местного филиала) о Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы взыскании убытков и пени за несвоевременное выполнение платежного поручения от 13 января 1995 г. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 23 августа 1995 г. иск был удовлетворен. Президиум ВАС РФ Постановлением N 7465/95 от 2 апреля 1996 г. решение суда первой Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы инстанции отменил и в иске отказал.

Мотивы последующие. Подлинник спорного платежного документа в материалах дела отсутствует, каких-то отметок банка об отказе в принятии платежного поручения от 13 января 1995 г. не имеется Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. Нет доказательств, подтверждающих временное закрытие счета клиента. Выводы суда первой инстанции об убытках клиента доказаны только показаниями заинтересованного лица - бухгалтера ТОО "Компания "Орфей". Истец не принял мер к уменьшению убытков и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в границах сроков деяния контракта повторно платежный документ для оплаты продукции в банк не предъявлял. Таким макаром, для взыскания убытков истец не обосновал ни факта нарушения банком принятых на себя обязанностей, ни Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы наличия причинной связи меж допущенным нарушением и появившимися убытками, также их размер. Потому исковые требования подлежат отклонению.

2. ^ Наличие убытков у кредитора (о их говорилось ранее).

3. Причинная связь меж нарушением договорного обязательства и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы убытками кредитора.

Выше мы приводили пример из практики - о взыскании убытков в виде различия в стоимости цитрусовых с покупателя, отказавшегося их принять. В числе мотивов, по которым признан правильным отказ в иске Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы торговцу, было обозначено также на отсутствие причинной связи меж однобоким отказом ответчика от выполнения собственных обязанностей и понесенными истцом убытками от реализации цитрусовых другому покупателю. Акты экспертизы свидетельствовали, что 41 процент апельсинов и Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы 23 процента лимонов прибыли в порт Находка в испорченном виде, а 29 процентов апельсинов и 22 процента лимонов не соответствовали требованиям ГОСТа. С учетом цены забракованных цитрусовых и уценки необычных плодов разница в ценах от их реализации Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы другому покупателю составляет 69635205 рублей, а не 814687198 рублей, как считает истец.

4. ^ Вина лица, если оно не занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 401 ГК РФ). В отличие от лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, предприниматели Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы - личные, юридические лица отвечают независимо от вины. Они освобождаются от ответственности, если обоснуют, что соответствующее выполнение оказалось неосуществимым вследствие неодолимой силы, т.е. чрезвычайных и неотвратимых при данных критериях событий. К Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы таким происшествиям не относятся, а именно, нарушение обязательств со стороны контрагентов должника (его подвели поставщики, перевозчики, посредники и др.), отсутствие на рынке подходящих для выполнения обязательства перед кредитором продуктов, отсутствие у должника нужных денег Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Законом либо контрактом может быть предусмотрена ответственность только при наличии вины (умысла либо неосторожности). В таком случае вина должника подразумевается - в штатском праве действует презумпция виновности должника Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. Должник подразумевается виноватым и для освобождения от ответственности сам должен обосновать свою невиновность. Сравним: в административном, уголовном, налоговом праве действует презумпция невиновности нарушившего закон субъекта - он подразумевается невиновным, его вина должна Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы быть установлена в суде или при рассмотрении дела об ответственности в процессе административного производства.

Для взыскания неустойки с бизнесмена довольно только факта неисполнения либо ненадлежащего выполнения контракта.


11.6. Понижение размера ответственности по решению суда


Бывает, что Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы кредитор просит от должника значимые суммы неустойки при полном отсутствии у него убытков или при их маленьком размере.

В таком случае трибунал вправе уменьшить неустойку, если признает, что требуемая кредитором сумма неустойки Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы очевидно непропорциональна последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ).

К примеру, истец добивался взыскать с ответчика неустойку в сумме 1360 млн. рублей за несвоевременный возврат многооборотной тары. Трибунал первой инстанции иск удовлетворил на сто Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы процентов. Постановлением Президиума ВАС РФ от 5 ноября 1996 г. N 1951/96 решение суда изменено. Неустойка уменьшена до 100 млн. рублей. Обосновывая свою позицию, Президиум ВАС РФ указал: истец, не представив каких-то доказательств Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы причинения ему убытков несвоевременным возвратом контейнеров, просит взыскать за это штраф в размере 1360 млн. рублей. При настолько очевидной непропорциональности неустойки последствиям нарушения обязательства трибунал не применил статью 333 ГК РФ и не уменьшил размер неустойки Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы.

Применительно к процентам - ответственности за неисполнение валютного обязательства в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 8 октября 1998 г. "О практике внедрения положений Штатского кодекса Русской Федерации о процентах Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы за использование чужими валютными средствами" разъясняется: если определенный в согласовании со ст. 395 ГК РФ размер (ставка) процентов, уплачиваемых при неисполнении либо просрочке выполнения валютного обязательства, очевидно несоразмерен последствиям просрочки валютного обязательства, трибунал, беря во Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы внимание компенсационную природу процентов, применительно к ст. 333 ГК РФ вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых в связи с просрочкой выполнения валютного обязательства. При решении вопроса о способности понижения используемой ставки процентов суду следует учесть Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы конфигурации размера ставки рефинансирования ЦБ РФ в период просрочки, также другие происшествия, действующие на размер процентных ставок.

При решении вопроса об ответственности в виде взыскания убытков трибунал учитывает нрав поведения не только Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы лишь должника, да и кредитора.

Трибунал уменьшает размер убытков, если неисполнение либо ненадлежащее выполнение обязательства вышло по вине обеих сторон. К примеру, допущена просрочка в перевозке скоропортящегося груза по стальной Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы дороге на 5 дней, в свою очередь, и грузополучатель не воспринимал груз - также в течение 5 дней вагон, по существу, употреблялся как склад на колесах. Беря во внимание, что к порче груза в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы равной степени причастны как перевозчик, так и получатель груза, арбитражный трибунал должен принять во внимание резоны стальной дороги - ответчика и уменьшить размер убытков, подлежащих взысканию с перевозчика, наполовину.

Трибунал также вправе уменьшить размер Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы ответственности должника, если кредитор специально либо по неосторожности способствовал повышению размера убытков, причиненных нарушением обязательства должником, или не принял разумных мер к их уменьшению (п. 1 ст. 404 ГК РФ).

НК РФ предугадывает происшествия, смягчающие Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения (ст. 112 НК РФ).

^ Смягчающими ответственность обстоятельствами являются:

1. Совершение правонарушения вследствие стечения томных личных либо семейных событий (ясно, что это событие к юридическим лицам не относится).

2. Совершение Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы правонарушения под воздействием опасности либо принуждения или в силу вещественной, служебной либо другой зависимости.

3. Другие происшествия, которые трибуналом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

При наличии хотя бы 1-го смягчающего ответственность происшествия установленный размер штрафа подлежит уменьшению более чем вдвое.

И, напротив, штраф возрастает на 100 процентов при Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы наличии отягчающего происшествия.

КоАП РФ не предугадывает механизма уменьшения ответственности. Просто в этом нет необходимости, потому что трибунал, другой орган, рассматривающий дело, имеет широкий выбор внедрения размера штрафа - от малого до наибольшего.


11.7. Механизм Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы реализации ответственности


До 1 июля 1995 г. действовал неотклонимый претензионный порядок урегулирования хозяйственных споров. Это означало невозможность сходу после установления факта нарушения договорного обязательства обратиться в арбитражный трибунал за защитой нарушенного права. Трибунал возвращал исковые материалы Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы истцу, если им не был соблюден претензионный порядок.

С 1 июля 1995 г. (со денька вступления в силу АПК РФ от 5 мая 1995 г.) неотклонимый для всех хозяйствующих субъектов претензионный порядок был отменен. Было вкупе с Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы тем предвидено, что претензионный порядок обязателен в случае:

- когда он предусмотрен законом;

- если он предусмотрен контрактом.

Действующий на данный момент АПК РФ от 24 июля 2002 г. также связывает право на воззвание Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы в арбитражный трибунал с соблюдением претензионного порядка, если такой для определенной категории споров предусмотрен федеральным законом либо контрактом (п. 5 ст. 4 АПК РФ).

Непременно, к примеру, в силу закона предъявление претензии к перевозчику груза Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (п. 1 ст. 797 ГК РФ). Порядок предъявления претензий предусмотрен подходящим транспортным уставом либо кодексом.

Как указывает практика, стороны далековато не всегда предугадывают неотклонимый досудебный порядок урегулирования собственных разногласий в договоре, разумеется Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, полагая, что введение такового порядка только усложнит функцию защиты нарушенных прав по договору.

Меж тем претензионный порядок имеет принципиальное значение в качестве способности:

- принятия самими сторонами решения, обеспечивающего компромисс;

- способности разрешить конфликт на базе Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы представленных сторонами предложений;

- установления принципных разногласий, подлежащих разрешению в суде.

Урегулирование разногласий самими сторонами содействует укреплению сотрудничества сторон, отношений доверия меж ними. Принципиально также проявлять заботу о деловой репутации собственной Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы конторы - ведь на данный момент есть лица, которые специально собирают информацию о проходящих в судах делах с ролью соответственных коммерческих организаций для использования этой инфы в конкурентноспособной борьбе, для оценки рейтинга доверия к хозяйствующим субъектам Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы.

Недоведение дела до суда, исчерпание конфликта в претензионном порядке имеет, таким макаром, принципиальное значение для стиля конторы.

Если стороны хотят ввести неотклонимый претензионный порядок, нужно при заключении контракта предугадать в Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы нем особый раздел, назвав его, к примеру, "Предъявление претензий". В этом разделе нужно указать:

- срок предъявления претензии с даты зафиксированного нарушения договорного обязательства (к примеру, 20 дней);

- срок рассмотрения претензии и направления ответа стороне Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, предъявившей претензию (в большинстве случаев устанавливается 30 дней);

- возможность составления протокола согласования разногласий, сверки расчетов;

- документы либо их копии, которые нужно представлять к претензии, к ответу на претензии;

- обязательность соблюдения претензионного Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы порядка;

- формы сотрудничества для устранения обстоятельств конфликтов;

- обязательность выполнения намеченных в процессе сотрудничества мероприятий.

Если все таки компромисса достигнуть не удалось и сторона обращается в арбитражный трибунал, в исковом заявлении в числе других Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы сведений нужно указать сведения о соблюдении неотклонимого претензионного порядка, также приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие соблюдение этого порядка (копию претензии, почтовую квитанцию, подтверждающую отправку претензии, ответ на претензию, не удовлетворяющий истца, если Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы такой получен).

Несоблюдение неотклонимого претензионного порядка является основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 128 АПК). В определении об оставлении дела без движения, копия которого направляется истцу, указывается срок, в течение Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы которого истец должен убрать происшествия, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Если эти происшествия не будут устранены в обозначенный в определении суда срок - истец не представит подтверждения соблюдения им претензионного Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы порядка, исковое заявление и приложение к нему ворачиваются истцу (ст. ст. 128, 129 АПК РФ).

Если факт несоблюдения неотклонимого претензионного порядка установлен трибуналом после принятия искового заявления к производству, арбитражный трибунал оставляет исковое Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы заявление без рассмотрения, о чем выносит определение (ст. 148 АПК РФ).

Оставление искового заявления без рассмотрения не является препятствием для повторного воззвания с иском в трибунал, если будет соблюден неотклонимый претензионный порядок (п Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы. 3 ст. 149 АПК РФ). Главное при всем этом - не пропустить срок исковой давности.

Если претензионный порядок в качестве неотклонимого досудебного урегулирования спора не предусмотрен ни законом, ни в договоре, то при нарушении договорных обязанностей заинтересованная Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы сторона вправе сходу и конкретно обращаться в трибунал за защитой нарушенного права.

Типичный претензионный порядок предусмотрен НК РФ. Воззвание налогового органа в арбитражный трибунал о взыскании налоговых санкций (штрафов) предваряет принятие Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы им решения о вербовании налогоплательщика к ответственности. Налоговый орган должен до воззвания в трибунал предложить налогоплательщику добровольно уплатить надлежащие суммы налоговых санкций. И только при отказе налогоплательщика сделать это либо пропуске срока Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы уплаты налоговый орган вправе предъявить иск к нему о взыскании штрафа .

--------------------------------

С 1 января 2006 г. при сумме штрафа, не превосходящего 5 тыс. рублей в отношении личного бизнесмена, 50 тыс. рублей - в отношении организации, штраф взимается во Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы внесудебном порядке // РГ. 2005. 8 нояб. N 249.


Штрафы согласно нормам КоАП РФ взыскиваются в согласовании с их компетенцией разными органами: арбитражным трибуналом (к примеру, за деятельность без регистрации, лицензии), глобальными арбитрами (к примеру Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, за выпуск либо продажу подлежащих маркировке продуктов без маркировки), также органами гос исполнительной власти (к примеру, федеральным антимонопольным органом).

Не исполненные добровольно постановления органов власти передаются судебным приставам-исполнителям, и санкции реализуются, таким макаром Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы, во внесудебном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном личным бизнесменом либо юридическим лицом, обжалуется в арбитражный трибунал в согласовании с арбитражным процессуальным законодательством (п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ).

Аннулирование Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы лицензии за правонарушение по общепринятому правилу делается арбитражным трибуналом на основании заявления лицензирующего органа. Но по тем сферам деятельности, на которые Закон о лицензировании отдельных видов деятельности не распространяется, аннулирование (отзыв) лицензии Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы делается самим лицензирующим банком (к примеру, ЦБ РФ выдает и отзывает лицензии кредитных организаций, ФСФР (ранее - ФКЦБ РФ) - лицензии проф участников рынка ценных бумаг).

Расходы в виде общепризнанных должником либо подлежащих уплате Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы им на основании вступившего в легитимную силу решения суда санкций за нарушение договорных обязанностей, также расходы на возмещение причиненного вреда входят в состав внереализационных расходов, не связанных с созданием и реализацией продуктов, работ, услуг Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - Учебник ответственные редакторы (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ). Санкции в пользу страны налогооблагаемую базу не уменьшают, расходы на их, таким макаром, относятся на прибыль, остающуюся в распоряжении налогоплательщика после уплаты налога на прибыль.




glava-11-vihodka-na-ostrove.html
glava-11-vlechenie-i-blizost-druzhba-i-lyubov-david-myers-social-psychology.html
glava-11-vokrug-interneta-m-g-abramzon-yandeks-dlya-vseh.html